合作區得到了中吉(ji)兩國政府領導及相關(guan)部門(men)的(de)重視和支(zhi)持,支(zhi)持情況如下:
一、中國方面對合作區的重視和支持
1. 2012年9月,時任(ren)中央政(zheng)治局(ju)委(wei)員、國務院(yuan)副(fu)(fu)總理(li)回良玉在吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦訪問期間,由吉(ji)國副(fu)(fu)總理(li)陪同(tong)攜代表成員(8位(wei)副(fu)(fu)部(bu)(bu)長:現任(ren)商務部(bu)(bu)部(bu)(bu)長鐘山、原河(he)南省(sheng)(sheng)政(zheng)府副(fu)(fu)省(sheng)(sheng)長劉(liu)滿倉、外(wai)交部(bu)(bu)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)等)親臨“合(he)作區(qu)”察視工作。在當日座談會上說:“……你(ni)們(men)(貴友集團(tuan))是(shi)河(he)南農(nong)(nong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的一個杰出(chu)(chu)代表,走(zou)出(chu)(chu)來也是(shi)先行者,邁出(chu)(chu)步(bu)伐確實不(bu)容易,有了良好的起步(bu),就要(yao)值得贊揚。希望金洲同(tong)志(zhi),一定要(yao)把(ba)企(qi)業(ye)(ye)努力地做(zuo)強、做(zuo)優、做(zuo)出(chu)(chu)品(pin)牌……”
2.2015年5月,商務部(bu)副部(bu)長王(wang)和民(min)、農(nong)業部(bu)對外(wai)經濟(ji)合作中心主任楊易(yi)等在吉(ji)國(guo)考察期間先后專程(cheng)赴合作區進(jin)行視察,要求貴(gui)友集團抓(zhua)住國(guo)家實施“一帶(dai)一路”戰(zhan)略的重大機遇,把合作區辦(ban)好,為中吉(ji)兩國(guo)經濟(ji)發展做出更多貢獻。
3. 2016年10月12日,國(guo)家商(shang)務(wu)部合(he)作(zuo)司商(shang)務(wu)參(can)贊韓勇、河南(nan)省商(shang)務(wu)廳高章法副廳長等領(ling)導到合(he)作(zuo)區參(can)觀考察指導工作(zuo);
4.2016年11月3日,李(li)克強總理(li)(li)赴吉爾(er)吉斯斯坦參(can)加上(shang)合組織總理(li)(li)峰會期(qi)間,為合作區(qu)(qu)揭(jie)牌(pai)已列入李(li)總理(li)(li)訪問吉國期(qi)間的(de)日程,由于(yu)吉國安保原因,所有參(can)會領導人除峰會日程以外的(de)安排(pai)均被取(qu)消,李(li)總理(li)(li)為合作區(qu)(qu)揭(jie)牌(pai)亦未(wei)成行。
5.商務部、財政部十分(fen)重視和支持合作區的(de)建(jian)設(she)發展。
自合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)設立以來,除兩部(bu)領導(dao)親臨合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)檢查指導(dao)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)外(wai),2015年9月,商務部(bu)、財政部(bu)組(zu)成專(zhuan)家組(zu)對合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)申報“境(jing)外(wai)經濟貿易合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)”確認考核(he),專(zhuan)家們(men)在對合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)面(mian)(mian)積、投(tou)資情況、入園(yuan)企業(ye)、基(ji)礎配套、服務功能等方面(mian)(mian)按國家標準進行逐項(xiang)考核(he)、驗收、確認的(de)同(tong)時,專(zhuan)門留出時間,根據吉國的(de)自然條(tiao)件、資源(yuan)條(tiao)件、政治(zhi)和(he)社(she)會環境(jing)及(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)現(xian)狀,幫助合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)完成了以下幾項(xiang)奠基(ji)性工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo):
一(yi)是幫助(zhu)合作區完成了(le)包(bao)含土地利用規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、規(gui)(gui)劃(hua)(hua)結構分析、合作區功能分區、道路交通規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、分區建設(she)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、電力工(gong)程交通規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、電信工(gong)程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、給水工(gong)程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、污水工(gong)程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、雨水工(gong)程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、熱(re)力工(gong)程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、燃氣工(gong)程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、環(huan)(huan)保環(huan)(huan)衛工(gong)程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)在內的總(zong)體規劃。
二是(shi)幫(bang)助(zhu)合作區(qu)確(que)立了(le)合作區(qu)建設的(de)指(zhi)導(dao)(dao)思想,即(ji)“以(yi)市場為導(dao)(dao)向(xiang),充分發(fa)揮合作區(qu)的(de)地緣和(he)資源優勢,形成以(yi)農業種植、畜(chu)禽養殖和(he)屠宰加(jia)工為主的(de)企業集(ji)聚區(qu),明確(que)了(le)在形成完整(zheng)產業鏈的(de)同時,突出產業特色(se)、發(fa)揮區(qu)域優勢,生態適宜、產業關聯發(fa)展(zhan),統一規(gui)劃、分區(qu)分期開發(fa)和(he)可持續(xu)發(fa)展(zhan)”的(de)合作區(qu)建設原(yuan)則。
三是幫助合作區明確了發展目標,即(ji)“五大(da)體系平臺”、“四條完整產業鏈”的(de)“三個國際(ji)化基地”。
四是幫助合(he)作(zuo)區進行了(le)更為恰當的(de)定(ding)位,即構建覆蓋種(zhong)植、養(yang)殖(zhi)、屠宰(zai)加(jia)工(gong)、食品深(shen)加(jia)工(gong)、國際貿(mao)易物流的(de)全產業鏈(lian),打造集(ji)良種(zhong)繁育→規模化(hua)種(zhong)養(yang)→屠宰(zai)加(jia)工(gong)→農畜產品深(shen)加(jia)工(gong)→倉儲物流→國際營銷于一體的(de)綜合(he)性農業產業合(he)作(zuo)區。
五是幫(bang)助合作區重(zhong)新界定和修正了發(fa)展(zhan)策(ce)略,即發(fa)揮集(ji)聚效應(ying),產業關聯發(fa)展(zhan),多元(yuan)化投融資(zi)體系,本土(tu)化和國(guo)際(ji)化發(fa)展(zhan)相結合。
2016年(nian)8月4日,商(shang)務(wu)部、財政部通過“境外(wai)經濟貿易(yi)合(he)作區(qu)”考核(he)確認的(de)(de)同時,又(you)給合(he)作區(qu)融資(zi)額度60億(yi)元(yuan)、貸款(kuan)財政貼息8年(nian)、建設投資(zi)分(fen)類補貼30-50%、補貼總額3-4億(yi)元(yuan)的(de)(de)財融扶持政策。
6.國內新(xin)聞(wen)媒體對合作區相(xiang)關(guan)報(bao)道
2016年10月30日(ri)-11月6日(ri),新(xin)華社以財經觀察、新(xin)華網絡(luo)電(dian)視和國際在線(xian)為窗(chuang)口(kou),以不(bu)同(tong)視角連續報道了(le)合作(zuo)區的建設和發(fa)展情(qing)況:
系列報道(dao)一(yi):2016年(nian)10月30日,財(cai)經觀察:國家級境外經貿(mao)合作區(qu)帶動(dong)中吉農業合作;
系列報(bao)道二:2016年11月1日(ri),新華網絡電視(shi):中(zhong)國(guo)企(qi)業在吉爾吉斯(si)斯(si)坦(tan)打造國(guo)家級境外(wai)經貿合作區;
系列報道三:2016年11月2日,國際在(zai)線:吉(ji)爾吉(ji)斯(si)斯(si)坦冬天能吃上中國黃瓜(gua)了(le)--訪“亞(ya)洲之星農(nong)業產業合作區”;
系列報道四:2016年11月2日,財(cai)經觀察:中國“因子”催化吉(ji)爾(er)吉(ji)斯(si)斯(si)坦“聚寶盆(pen)”;
系列報道五:2016年11月(yue)2日,國(guo)際(ji)在線:中(zhong)國(guo)企業積極拓(tuo)展(zhan)吉爾吉斯斯坦市場;
系列(lie)報道(dao)六:2016年(nian)11月6日,財(cai)經觀察:“綠(lv)色、專業(ye)、有前景”中國國家境外經經貿合作(zuo)區吸引吉爾吉斯(si)斯(si)坦經濟部簽署合作(zuo)備忘(wang)錄。
《絲(si)路新觀察報》發(fa)展(zhan)署名文(wen)章:中(zhong)吉農業合作項目獲吉國官員“點贊”。
二、吉國方面對合作區的重視和支持
1.2012年5月14日,吉國議會致信給合作區的(de)保證信函(NOK -1173)中明確表示(shi):外國投資者享有國民待遇,不干涉投資者經營(ying)活動等(deng)。
2.2013年6月27日(ri),吉(ji)國農(nong)業(ye)部(bu)對合作區出具了農(nong)業(ye)方面的優惠措施(shi),如農(nong)業(ye)生(sheng)產免繳(jiao)所有稅(shui)收,食品企業(ye)、加工業(ye)免繳(jiao)增值(zhi)稅(shui)8年,永久免繳(jiao)利(li)潤稅(shui)等優惠措施(shi)。
3.2014年(nian)4月,時任吉國總理(li)詹(zhan)托羅?薩特巴爾季耶夫等訪豫并赴(fu)貴友集(ji)團進行考察,對貴友集(ji)團和合作區建設給予了(le)很好評價(jia)。
4.2015年9月(yue)25日,吉國經濟部(bu)投資促進署(shu)對合作(zuo)區制訂了經濟貿易方面(mian)的優(you)惠(hui)政策(ce)。
5.2016年9月,吉國第一副總理阿(a)布爾吉耶夫(fu)、吉國農業部部長(chang)阿(a)易德拉里(li)·達賴(lai)、經(jing)濟部副部長(chang)等(deng)領導(dao)到合作區指導(dao)考察。他們都給(gei)予合作區很高的評價(jia)和期望。
6.2017年1月6日,吉國(guo)經(jing)濟部長(chang)科若舍夫(fu)·阿爾(er)茲別(bie)克(ke)、農業部長(chang)穆拉舍夫(fu)·努爾(er)別(bie)克(ke)、國(guo)家動植(zhi)物(wu)檢疫局(ju)局(ju)長(chang)卡雷斯別(bie)克(ke)·朱(zhu)瑪(ma)坎納夫(fu)及(ji)總統辦公廳(ting)等領(ling)導到(dao)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)進行現場辦公,并(bing)與合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)簽(qian)訂了(le)《經(jing)貿領(ling)域合(he)作(zuo)(zuo)備忘錄》,他們對(dui)(dui)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)的(de)發展運營紛紛“點贊”并(bing)表示,對(dui)(dui)于這(zhe)樣一個將會造福吉國(guo)人(ren)民的(de)項目,表示將全力(li)支持。